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中国为何不能实行高薪养廉?千年前我们的老祖宗用过,但却失败了

时间:2019-04-05 21:48来源: 作者:admin 点击: 43 次
记得在几年前的博鳌论坛中,有一个分会“青年领袖圆桌会议”上,著名主持人芮成钢提问姚明,问到:扬州市委书记一年收入不到二十万,而你一年收入可达四、五千万,同样付出那么多,收入为何差距那么大?从而,就引发了一场关于“高薪养廉”的争议。常有朋友

记得在几年前的博鳌论坛中,有一个分会“青年领袖圆桌会议”上,著名主持人芮成钢提问姚明,问到:扬州市委书记一年收入不到二十万,而你一年收入可达四、五千万,同样付出那么多,收入为何差距那么大?从而,就引发了一场关于“高薪养廉”的争议。

常有朋友说“高薪养廉”,一味地“高薪”真的能够“养廉”吗?二月河对于“高薪养廉”这一问题有过一个说法,那就是:“宋代公务员工资高,但却非常的腐败。”可以说,有宋一朝,每个官员都享有厚禄,可是,其结果却是差强人意,一辈子廉洁奉公的官员十分有限。

北宋官员的年薪之高,在几千年封建统治中都属罕见。《宋历·职官志》告诉我们:像宰相、枢密使这种国家一级干部,一个月能领到“三百千”的俸禄。这计量单位可能让人看不懂,宋朝用一千钱穿成一串,是为一贯,也就是说:这些高官的月薪为三百贯。

三百贯,这还只是北宋高官的“基本工资”,在宋朝当官还有不少福利待遇。比如:每逢春冬换季,家里要添置衣物,朝廷还会发放绫罗二十匹、绢布三十匹、棉花一百两,还会每半年发放六百石的禄粟。相比于这些高官,地方官的工资就要低些了。

这里,我们就拿一个万户以上的大县来说:

县官一个月能领到二十贯的基本工资,小于万户的小县,县官每个月的工资是十二贯。当然,工资归工资,福利待遇另算,他们通常每半年能领到禄粟三十石,还有些诸如:茶叶、酒水、佐料、柴火、煤炭等生活补贴,甚至,连喂马用的草料和随身小厮的衣食住行都有补贴。

这些东西加在一起可不是一个个小数目。

宋真宗时期,地方官赴任时禁止携家带口,留守在家乡的亲属们每年都能领到朝廷发放的补助,例如:米、面、肉等。官员之间因公走动实属常情,朝廷还会配给各官员一定数目的“公用钱”,作招待应酬之用。

就拿一个节度使来说,能领到两万贯的“公用钱”,而且,这笔钱不设封顶,不限时间,用完了朝廷再拨。此外,各地官府都有职田,也就是公家的土地,拿一个小县城来说,通常为七顷职田,这些土地或由官员雇佣佃户耕种自己拿收成,或直接租给农民赚租金。

之所以北宋实行官员高薪制,还是为了杜绝官员贪污现象。

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